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　　像苏定民和李佳静一样，定安县26名村（居）法律顾问与317名村（社区）“两委”身份的“法律明白人”结对子，村（居）法律顾问帮对指导若干名“法律明白人”。

　　定安县司法局副局长陈明昌告诉记者，定安县从前年就通过镇党委政府组织挑选、培训的方式，组建了“法律明白人”人才队伍，1998个村，每个村都至少有一个“法律明白人”。“他们经过培训后持证上岗，思想素质好、法治意识强、群众威望高。”陈明昌说。

　　最终矛盾双方达成了书面协议，双方约定好界线，以许某某园地西边的一排橡胶头向西量1.41米，埋下石头桩为界，双方互不越界耕种，并保证不再因此事产生纠纷。

　　平日里，村（居）法律顾问在对村民进行法律知识讲解，以案释法及时化解矛盾纠纷时，“法律明白人”都参与其中，不断积累法律知识及学习化解矛盾纠纷的能力。

　　(qy)“我今天才了解了，原来‘祖宗地’不一定就是属于我们的。”12月12日，海南省定安县岭口司法所工作人员及“法律明白人”莫启浩在鲁古井村的太坡园地界，化解了一起山林土地纠纷。

　　化解矛盾，让当事人握手言和，这是定安县培养2377名“法律明白人”、实现“法律村村通”的生动缩影，通过让“自己人”调解“自己事”、以“法律明白人”一小片带动村民学法用法一大片，将村里的矛盾就地解决，为推动法治乡村建设画上一道亮丽的“枫”景线。

　　这不，在田头村委会，李佳静又在给苏定民“支招”。“他们虽然平时都是些小矛盾，但‘小矛盾’不解决容易成为‘大纠纷’，光口头调解还不行，得签好协议，有个书面的东西，对双方都有约束。”

　　和莫启浩一样，富文镇田头村的苏定民自从成为“法律明白人”，没少为调解群众纠纷做功课。说起来，这还要感谢他的“师父”——村（居）法律顾问李佳静。

　　“这是人家的‘祖宗地’，你一上来就要在人家坟上种地，人家肯定会情绪激动，先冷静下来，大家好好聊一下。”莫启浩说。经过安抚后，双方态度有所缓和，莫启浩看到了解决问题的希望。

　　原来，组建“法律明白人”队伍后，定安及时出台了《定安县乡村（社区）“法律明白人”奖励办法》，明确规定奖励条件、程序、金额等内容，以实际行动激励“法律明白人”争先创优。

　　经过调解，双方约定，莫某浦享有该地的合法土地权益，但种植经营不能破坏莫某青家的祖坟，也不能干涉祭祀活动，而莫某青不能随意扩大坟墓范围和建新墓，双方握手言和。

　　“他的这个土地承包经营权证是国家认可的，大家都要认可的，包括你们自己的土地承包经营权证也一样。”莫启浩将“法言法语”转化成“乡音土话”。

　　据了解，此前双方就因土地归属不清争执了几次，拖了很久也没能解决。为此，莫启浩几次实地勘查，又查阅相关法律法规，这次来之前已经“做足了功课”。

　　“师父不仅教，还会‘布置作业’，最后还根据‘作业’情况进行评比，这么多个‘法律明白人’，都铆足了劲想拿‘优’。”苏定民对记者说。

　　据了解，自“法律明白人”工程实施以来，村（居）法律顾问为“法律明白人”开展“法治讲堂”383场次，组织“法律明白人”现场观摩人民调解、参与矛盾纠纷调处756宗，涉及金额2055.69万元。2024年以来，“法律明白人”共参与法治宣传257余次，参与基层矛盾纠纷调处487宗，其中调解成功424宗，调解成功率87%，引导法律援助、行政复议、诉讼等法律服务150余人次。（吴静怡舒耀剑）

　　12月9日，家住田头村委会泉水村的许某某向村委会反映，其园地与邻居李某某园地相邻，因园地界线不清，许某某锄草时把草放在园坎上都会被李某某骂。

　　通过自学、“师父”教学、培训、评比，一个个“法律明白人”从和法律毫不相干的“门外汉”，蜕变成了能解纷、能普法的基层法律“小能手”，法律也实现了“村村通”。

　　“我经常和他们一起聊天、劳作，也明晰相关问题或纠纷的实质，再加上有‘师父’指导，解纷效率事半功倍。”苏定民笑着告诉记者。

　　今年7月，新成立不久的黑河市涉外纠纷人民调解工作室成功调解了一例中俄双方车辆剐蹭事故。当时，贝罗耶夫驾驶重型货车在黑河口岸货场与中方轿车司机于某发生车辆碰撞，经交警部门事故鉴定，肇事双方各承担一半责任，贝罗耶夫需要支付3000元(人民币，下同)车辆维修费。但在支付了1000元后，贝罗耶夫并未再支付剩余金额，也因此滞留在中国。

　　谈及依托黑河市涉外法律服务工作站成立涉外纠纷人民调解工作室的原因，黑河市司法局律师管理与法律事务科科长宋迎誉说：“不论是贸易运输还是旅游，中外双方当事人发生纠纷时，当事人往往不知道如何解决问题。这时候就需要专业人士的调解与帮助。”

　　对此，黑河市涉外纠纷人民调解工作室储备了既懂外语又拥有外事工作经验的专业人士开展公益性涉外纠纷调解、法律咨询、法治宣传、法律援助等服务，为双方当事人解决民事纠纷提供了有效的途径，也为中外合作和交往提供着更加高效便捷的法律服务。

　　丁旭告诉记者，与涉外调解人员的共同调解，能够打破事故双方在语言和法律之间的障碍，对于解决涉外交通事故的方式也更加多元化。

　　包括这起纠纷在内，近半年以来，黑河市涉外纠纷人民调解工作室成功化解纠纷共23件，其中民事纠纷19件，商事纠纷3件，涉外纠纷1件。

　　如何释法说理，真正解释清楚赔偿原因，成为处理这起事故的关键。在调解员徐秀荣、钟建华的引导下，贝罗耶夫说出了顾虑：一方面担心自己身在异国他乡，事故得不到公平的处理；另一方面担心赔付车辆维修费用以后，对方当事人还会反复索赔。

　　(qy)“我非常满意这次调解的结果，感谢你们高效便捷的法律服务，让我在异国他乡遇到困难时感受到了公平、公正。”俄罗斯国际货运司机贝罗耶夫（化名）握着黑龙江省黑河市涉外纠纷人民调解工作室调解员徐秀荣、钟建华的手说。

　　短短40分钟的调解，贝罗耶夫明白了赔偿原因，并了解到在支付赔偿款后能够立即取回车辆和相关手续，于某也表示立下收据以此承诺不再申请赔偿。

　　了解到双方的争议焦点后，调解员组织双方当事人开展了现场调解。“调解是基于双方自愿的前提下进行的，双方地位平等。”在表明身份后，调解员开始向双方进行释法析理。

　　记者近日来到黑河水运口岸旅检现场出境大厅，涉外法律服务工作站的工作人员正在向来自俄罗斯布拉戈维申斯克的旅客普及来华常用的法律知识。大厅外，法治文化长廊用中俄双语展示着古今中外名家哲人法治格言，“法律的基本意图是让公民尽可能地幸福”“法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已”等，吸引着来往匆匆的中外旅客驻足拍照。

　　随着涉外纠纷人民调解工作室的建立，如今当地搭建了涉外民商事纠纷调解平台。“除了提供传统的面对面调解服务外，工作室还可提供远程视频调解服务。”宋迎誉介绍，同时工作室还与市律师协会、市非诉讼纠纷解决中心、黑河自贸片区商事调解中心等形成调解供需对接、共享调解员资源，进一步提升纠纷调解能力。

　　今年9月，警方接到群众报警称，循化县大力加山中有2名“驴友”失联。面对复杂的地形，循化县公安局迅速派出警力上山搜救并起飞无人机进行空中排查。最终在无人机的高清摄像头和红外热成像技术的协助下，2名失联人员的行踪被锁定。

　　高空中，一架无人机正对人流量、车流量较为集中的路段进行快速巡查，这是海东市循化撒拉族自治县公安局警航中队与交警铁骑、特巡警，空地协同一体化全方位巡防工作的生动写照。

　　在实战化战场环境中挖掘潜能、检验效能，提升“空中警力”实战能力，形成和提升公安机关新质战斗力，离不开专业设备和专业人才培养。警航中队结合实际研究制定了紧贴实战的训练方案，先后开展了飞行原理、故障排除、基础飞行理论学习以及迂回侦查、目标锁定、数据回传等实战训练，让飞手们做到战时心中有数、协同有力。

　　近年来，循化县公安局先后配备了13架性能卓越的无人机，其中，在循化县积石镇、街子镇、白庄镇等重要区域分别布设6个固定机巢，搭配1个机动化机巢，借助无人机机巢自动起降、自主换电、夜间精准降落、机动灵活、快速响应任务等优点，构建形成了覆盖全县的空地一体化联动治安防控网络。

　　“无人机的覆盖和配套实战训练，无疑为我们在打击犯罪和服务群众方面注入了新的活力。”循化县公安局刑警大队队长马德昌感慨道，“很多违法犯罪行为，可以通过无人机监控进行预防。这不仅大大提高了我们的办案效率，还确保了案发后打击的准确性。”

　　“我们与相关无人机企业签署战略合作协议，谋求在机制体制、实战应用等方面进行全方位探索协作，加快循化公安从被动应对到率先布局、从单打独斗到统筹发展的转变，切实提高公安机关新质战斗力，更好地在服务基层治理方面发挥更大作用。”循化县政府副县长、县公安局党委书记、局长赖国强说。

　　“在重点区域设置的机巢配合高度智能化的飞行系统，将地面实时画面清晰地传送到指挥中心，民警能清楚地监视查看地面情况，提前发现各类治安隐患，保障安全。”循化县公安局积石派出所副所长韩有明说。

　　“我们根据各乡镇地貌特征、气候规律和警情特点，制定空地协同战法，坚持实战标准。”在铁国柱的眼里，“创业”的日子虽然艰辛却充满希望。

　　“确认搜索方向，缩小搜索范围！”一架警用无人机从机巢起飞，沿着循化县大力加山山脊搜索，在距离无人机30公里外的循化县公安局低空警务作战中心，民警正对着电脑屏幕，通过操纵杆进行操作，密切配合地面警力在山区进行抓捕演习。分析数据、构想战法、推演论证……循化县公安局网安大队副大队长、合成作战中心主任铁国柱和他的飞手团队正在记录演习数据。

　　不久前，循化县公安局积石派出所接到群众报警称，其在循化县积石镇加入村打篮球时，衣服口袋中的手机被盗。民警通过调取无人机空中巡逻影像资料，确定犯罪嫌疑人，并追回损失。

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