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　　□ 任杰 推进社会治安综合治理中心规范化建设，是今年政法工作的重点之一。结合湖北省十堰市茅箭区工作实际，笔者认为，推进综治中心规范化建设要注重“一盘棋”谋划、“一体化”运行、“一站式”服务。 “一盘棋”谋划。在县域内综治中心建设要坚持县、乡镇街道、村社区三级同步谋划、同步推进、不留盲区，才能实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。基层矛盾大部分集中在家庭、邻里等方面或特殊群体，村(社区)要通过日常巡查、重点走访等方式聚焦群众身边的“小事”，调解“小矛盾”，实现矛盾纠纷早发现、早干预；乡镇街道要构建“预防为主、调解为先、多元共治”工作体系，聚焦村(社区)解决不了的“大事”，争取将矛盾纠纷化解在基层不上交；区级统筹信息和资源，将原来分散的基层治理要素转化为矛盾纠纷实质性化解的综合能力，聚焦解决跨部门、跨领域、跨区域的“难事”。由此，形成县域内“社区前哨、街道主战、区级兜底”多元化解体系，实现矛盾纠纷分级分类解决。 “一体化”运行。三级综治中心要建立统一受理、分类流转、依法办理、督办落实“一体化”运行工作机制。首先，信息要联通，线上打通网格排查、“情指行（情报、指挥、行动）”、智慧社区、12345热线、智慧信访等部门数据孤岛，及时全面整理社情、访情、警情、案情、舆情“五情”，实现信息互通、资源共享；线下三级综治中心大厅统一窗口受理，同步录入线上平台流转，实现“多端受理、区级处理”。其次，派单要精准，由区综治中心派单，“一单一码”“分类流转”，各地各相关部门按照法治化“路线图”，依法依规推动矛盾纠纷实质性化解。最后，督办要严格，区综治中心设立专门督办岗，对重点、疑难、逾期事件进行人工跟踪、催办、协调，确保案件办理时效和质效。 “一站式”服务。综治中心要实现“一站式”服务，关键在于打破层级和部门壁垒，整合资源、强化协同。村（社区）要发挥好“两委”干部、网格员、志愿者、“五老”人员“前哨作用”，让更多人当好“千里眼”“顺风耳”“和事佬”，将邻里纠纷第一时间化解在田间地头，将群众急难愁盼第一时间解决在街头巷尾。乡镇街道要依托现有党群服务中心，独立设置综治中心，统一设置群众来访接待、矛盾纠纷调解、法律咨询服务等窗口，统筹平安办、网格中心、司法所等基层站所人员，吸纳包括律师、心理医生等社会化资源，实现民有所呼、我有所应。区级要用好“常驻”部门，如法院、检察院、司法、妇联、住建、人社等，解决好群众的高频诉求；用好“轮驻”部门，如民政、资规、生态环境、退役军人等，解决好群众一般诉求；用好“随叫随驻”部门，解决好群众个性“点单”事项。同时，要落实“首问负责制+闭合工作流程”，推进“马上办、限时办、集成办、帮代办”，实现群众反映诉求“只跑一地”、解开心结“只进一门”。 （作者单位：湖北省十堰市茅箭区委政法委）